张文才：中国经济的高质量发展将为亚太地区带来更多发展机遇和合作空间

一、当下全球经济金融发展需要关注四大问题

今年以来，全球经济整体仍在缓慢增长，但开始呈现一定积极迹象。中国防疫进入新阶段，经济运行出现企稳回升态势，美国就业和消费情况好于预期，暖冬下欧洲避免了能源短缺可能引发的衰退，IMF等机构纷纷上调全年世界经济增速。但也应看到，世界经济修复动能依然不足，局部冲突和动荡不断，不确定难预料因素仍然较多，近期美国发生的个别银行倒闭事件就是一个例子。全球经贸格局和金融秩序正在深度调整，全球经济复苏之路继续崎岖。我认为，当下全球经济金融发展有四大问题需要关注。

一是全球需求趋势性走弱，导致贸易投资增长疲软乏力。全球经济复苏不容乐观的背景下，需求不断收缩的趋势仍未改变，对贸易和投资增长形成拖累。面对外部需求不振，中国出口继续保持较快增长面临挑战，过去一直保持强劲出口的东南亚国家，也出现出口放缓现象。根据世贸组织和联合国贸发会的最新发布，今年全球货物贸易下行趋势有所加剧，全球跨境投资将继续走弱。

二是通胀具有较高粘性，影响经济金融运行和政策选择。高通胀持续席卷主要经济体，成为影响全球发展的重大风险之一。紧缩货币政策作用下，多国通胀压力有所缓解，但仍处于历史高位。本轮高通胀并非单纯的“货币现象”，还与疫情冲击、地缘冲突的深刻影响息息相关，短期内难以打破惯性趋势。物价大幅上涨，既拖累生产修复，抑制消费需求，增加经济“滞胀”风险，也加大财政货币政策抉择的难度，美联储等主要央行在控通胀和防衰退之间进退两难。而持续的大幅度加息也在国别、区域和全球层面带来负面的溢出效应，对经济增长、金融稳定和债务管理都产生巨大冲击。

三是保护主义明显抬头，威胁产业链供应链安全稳定。全球产业链供应链环环相扣、相互关联，外部性特征明显，一旦遭受巨大冲击，往往产生“蝴蝶效应”，任何国家都难以独善其身。当前逆全球化思潮涌动，单边主义和保护主义持续上升，产业布局政治化色彩渐浓，加征关税、投资审查、出口管制等措施被频繁使用，造成产业链供应链运行成本增加、效率降低，甚至引发“脱钩断链”，阻碍产业和经济循环，减缓世界开放发展进程。

四是金融脆弱性加剧，引发连锁反应甚至系统性风险。在新冠疫情、地缘冲突的轮番冲击下，经济金融脆弱性凸显。美联储激进加息的溢出效应大，更是加剧了全球经济金融动荡，导致各类风险趋于多发。很多发展中国家面临资本外流、货币贬值、国际收支恶化、违约风险上升等困难挑战，部分发达国家也面临严重的债务问题，尽管其性质不尽相同。近期，硅谷银行等机构因流动性紧张“闪电”破产，造成银行业信任危机和挤兑风险，揭露了激进加息下银行资产负债的严重错配问题，引发“雷曼时刻”重演和系统性风险爆发的广泛担忧。在多重风险因素相互交织下，更多“灰犀牛”和“黑天鹅”事件可能随时发生。

亚太地区作为世界经济的重要增长极，地区局势较为稳定，区域经济一体化较为领先，在全球产业链供应链中地位举足轻重。一直以来，APEC、“10+3”等区域和次区域的经济一体化合作深入推进，以及RCEP、CPTPP为代表的高标准自由贸易协定生效，已经在促进区域和全球贸易投资增长方面发挥了重要作用。然而，在复杂多变的全球形势下，亚太地区也深受影响，人为打断经济联系、阻碍合作的现象有增无减，对区域发展构成较大挑战。

二、金融机构是推动全球和地区经济发展的重要力量

破解全球和区域发展遇到的多种难题，实现更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展，需要汇聚各方力量，携手应对挑战。一直以来，包括政策性银行在内的金融机构也是推动全球和地区经济发展的重要力量。

第一，坚持开放发展，推动建设开放型世界经济。从长期看，国际分工专业化、精细化是大势所趋，国际贸易和投资将在广度和深度上继续发展。需要共同维护和践行多边主义，营造更加开放、公平、透明的市场环境，进一步提高贸易投资自由化便利化程度，减少各种贸易投资壁垒，为双边、区域和全球互利合作创造条件。作为服务对外经贸投资发展和国际经济合作的政策性银行，中国进出口银行积极参与推进“一带一路”倡议和全球发展倡议，服务高水平对外开放，助力畅通国内国际“双循环”，为中国与相关国家的贸易合作提供融资，支持境外投资与利用外资。以高标准、可持续、惠民生为目标，既大力支持了中老铁路、蒙内铁路、匈塞铁路、比雷埃夫斯港等标志性工程，也积极支持农业灌溉、农村电网等“小而美”项目，有效促进了沿线地区的互联互通与经贸合作，许多项目产生了良好的经济和社会效益。

第二，优化资源配置，打造稳定畅通的产业链供应链。构建更加紧密可靠的产业链供应链，离不开金融发挥资金引导作用，促进各类要素在产业布局中的优化配置。需提升金融服务的适配性，不仅加强对疏通产业链循环梗阻的支持，也为产业链优化调整、增强韧性提供稳定的资金保障。中国进出口银行在支持对外贸易、现代产业等实践中，既追求金融服务的精准性，瞄准产业链供应链的关键节点和薄弱环节重点发力，消除基础设施和链条运行中的障碍，也注重金融服务的联动性，充分满足核心企业以及上下游配套企业的资金需求，推动产业链供应链协调发展。

第三，聚焦共同关切，促进包容和可持续发展。要顺应“后疫情时代”产业发展的新趋势，围绕国际社会共同关注的重点领域，探索培育新的经济增长点，加强绿色产业、清洁能源、数字经济、新型基础设施等领域的务实合作。例如，在绿色低碳领域，各国需结合自身国情，选择适宜的路径，有序推进能源、产业、消费转型升级，既助力本国实现减排目标，也促进全球实现绿色可持续发展。中国进出口银行把绿色发展理念贯穿到金融服务的全流程，形成了涵盖绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色咨询等的绿色金融服务体系，打造了巴基斯坦卡洛特水电站、埃塞俄比亚阿达玛风电项目等绿色名片，为优化能源结构、降低环境污染、改善民生就业、促进经济包容和可持续增长贡献力量。

第四，坚持底线思维，有效防范化解金融风险。统筹好金融发展与金融安全是金融业永恒的主题，防控金融风险怎么强调都不为过。制度上，各国要不断完善自身的金融监管体制，提高金融风险的监测、评估和预警水平。机制上，要进一步加强国际宏观经济政策协调，完善金融监管制度，强化跨境资本流动、维护金融稳定等领域的国际监管合作，建立和健全金融安全网；推动改革和完善现有的国际债务处置规则，按照“共同行动,公平负担”原则对相关国家债务进行处理。手段上，要强化科技赋能，推动新兴技术在金融风险管理中的应用和推广，提高风险识别、处置和应对能力。中国进出口银行筑牢境内与境外风险、存量与增量风险管控，不断提升风险防控的系统性、战略性和前瞻性，坚决守住风险底线，助力维护经济金融安全。

第五，加强交流合作，注重国际发展融资协作与知识分享。当前，许多发展中国家面临严重的资金短缺问题，为帮助这些国家应对短期的困难和实现联合国可持续发展目标，需要国际社会各方发挥各自优势，加强务实合作，促进协同增效。融资协作方面，政府、国际组织、金融机构、企业应在动员更多发展资金上做出努力。应强化国际金融组织、开发性政策性金融机构的引领和示范作用，带动更多商业资金和社会资本参与，同时也应不断创新和丰富合作模式，通过平行融资、联合融资、银团贷款、投贷结合、第三方市场合作等方式，扩大金融支持效应。知识分享方面，这方面的国际合作做的还远远不够，加强知识与技术领域的南南合作、南北合作，对世界的包容与可持续增长意义重大。金融机构不仅是资金的提供方，也要成为企业和项目的智囊团，坚持“融资融智”并举，推动知识和技术向发展中国家转移和分享，帮助其加强能力建设，增强内生发展动力。金融机构之间也可通过联合研讨、专题培训、人员交流、经验分享等方式，加强交流互鉴，促进理念、制度、规则、标准的对接与兼容。长期以来，中国进出口银行积极与世界银行、亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行、新开发银行等国际金融机构开展合作。未来将聚焦可持续发展融资、区域经济合作、基础设施互联互通、环境与应对气候变化等共同关注的议题开展合作，并围绕业务发展、项目融资、经营经验等方面进行交流，促进各自金融服务水平的提升。

三、中国经济的高质量发展为亚太地区带来更多发展机遇和合作空间

多年来，亚太各经济体在加强政策对接与协调，推动区域合作与一体化，深化经贸财金合作等方面取得了丰硕的成果，未来增长潜力巨大。亚太各经济体可以在致力于加强彼此合作和自身发展的同时，积极参与推动全球经济金融治理改革和发展合作。我相信，亚太各经济体的合作与发展不仅有利于各国自身繁荣发展，也必将为全球发展继续作出重要贡献。

在刚刚闭幕的十四届全国人大一次会议上，习近平总书记强调，我们要努力推动构建人类命运共同体，中国的发展惠及世界，中国的发展离不开世界。今年是共建“一带一路”倡议提出10周年，中国正着力推动高质量发展，谱写中国式现代化新篇章，这将为全球发展带来新供给和新需求。中国经济与亚太经济相互依存、深度融合，中国经济的高质量发展以及“一带一路”倡议、全球发展倡议等项下合作的深化拓展，也将为亚太地区带来更多的发展机遇和合作空间。

中国进出口银行充分发挥逆周期跨周期调节作用，在全力支持稳外贸稳经济大盘、促进中国经济社会平稳发展的同时，也积极为世界和亚太地区经济增长贡献力量。未来，进出口银行愿与各方一道，继续发挥专业优势，不断深化合作交流，提升服务质效，共同为推动建设开放型世界经济、构建人类和亚太命运共同体作出更大贡献。谢谢大家！