张文才：世界经济复苏面临的五大挑战
近日，全球财富管理论坛•2023上海苏河湾大会在上海市静安区隆重召开。中国进出口银行副行长张文才在主题论坛“全球经济复苏的挑战与应对”上发表主题演讲。
张文才表示，当前全球通胀水平整体回落，消费服务业表现较为强劲，但紧缩货币政策负面影响愈发明显，单边主义和保护主义显著加剧，地缘政治冲突不断，经济增长出现走弱态势。他认为，未来一段时间，世界经济复苏面临五大挑战。一是全球贸易投资遭遇逆风，二是高利率环境加大潜在的风险；三是地缘政治冲突持续不断；四是气候变化威胁可持续发展；五是发展中国家面临融资鸿沟。他表示，需要以更加开放包容的态度，凝心聚力画好互利共赢的“同心圆”：第一，推动开放合作，营造更加适宜的发展环境；第二，坚持多边主义，共同维护世界和平与发展；第三，注重安全发展，防范化解经济金融风险；第四，强化协同发力，着力弥补发展融资缺口；第五，加大支持力度，推动经济绿色低碳发展。
我围绕“全球经济复苏的挑战与应对”这一主题，与大家分享一些个人的思考和看法。
一、世界经济复苏主要面临的五大挑战
当前，全球通胀水平整体回落，消费和服务业表现较为强劲，世界经济得以延续复苏态势。但紧缩货币政策的负面影响愈发明显，单边主义和保护主义显著加剧，地缘政治冲突不断，世界经济增长动能呈现走弱态势。据国际货币基金组织10月最新预测，今年全球经济增速为3.0%，较去年下降0.5个百分点，更是低于过去20年3.8%的平均水平，明年增速将进一步降至2.9%。未来一段时间，世界经济复苏主要面临五大挑战。
一是全球贸易投资遭遇逆风。近年来逆全球化思潮抬头，导致贸易壁垒增多和贸易关系碎片化，产业布局政治化色彩渐浓，加之紧缩货币政策抑制终端需求和制造业投资，全球贸易和跨境投资增长明显放缓。世贸组织表示，预计今年全球商品贸易额仅增长0.8%，增速较2022年下降2.2个百分点。
二是高利率环境加大潜在风险。尽管主要经济体加息周期已近尾声，但高利率环境或将持续较长时间。全球流动性持续收紧，被称为全球资产定价之“锚”的美国10年期国债收益率不断上升，近期触及5%整数关口，创16年来新高。高利率环境下，政府和私营部门偿债压力骤增，中小银行经营风险明显上升。同时，跨境资本流动加剧，从新兴市场流出的资金规模不断扩大，全球金融风险持续累积。
三是地缘政治冲突持续不断。俄乌冲突尚未停歇，巴以冲突再次爆发。本轮巴以冲突已致超5000人遇难，加沙地带数十万人流离失所，引发新的人道主义灾难。作为世界重要的能源产地，中东地区局势充满变数。一方面，地缘冲突限制粮食、能源等战略物资的生产和跨境贸易，加剧大宗商品价格波动。另一方面，地缘政治方面的不确定性导致一些国家调整对外政策，跨国企业降低风险偏好，进一步阻碍全球经贸合作与经济复苏。
四是气候变化威胁可持续发展。受经济复苏乏力、地缘政治冲突加剧等不利因素影响，全球碳减排和绿色转型步伐有所放缓，世界经济持续面临气候变化挑战。据世界气象组织报告，近年气候灾害发生的频率是半个世纪前的4至5倍，造成的损失更是增至7倍左右。全球气温可能在未来5年内突破《巴黎协定》中规定的升温阈值。随着气候变化加剧，全球极端天气事件可能更加频繁，或将严重制约全球经济发展。
五是发展中国家面临融资鸿沟。全球金融环境收紧增加发展中国家和低收入经济体的再融资压力，一些国家面临国际收支恶化、货币贬值、融资难度加大等多重困难。繁重的利息支出和高昂的借贷成本增加这些国家债务负担，影响经济发展并加大融资缺口。据联合国贸发会议数据，在可持续发展领域，发展中国家的年度资金缺口就从2015年的2.5万亿美元增加到了如今的4万亿美元。
二、以更加开放包容的态度，凝心聚力画好互利共赢的“同心圆”
全球经济复苏进程中的各种挑战，不仅关乎各国利益，也影响着人类的共同未来。我们需要以更加开放包容的态度，凝心聚力画好互利共赢的“同心圆”。
第一，推动开放合作，营造更加适宜的发展环境。在刚刚召开的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平主席宣布了中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，将为各国开放合作带来新机遇。习近平主席强调，人类是相互依存的命运共同体，只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事。尽管全球经济开放发展进程严重受阻，但应当看到，经济全球化仍是不可阻挡的历史潮流。要摒弃零和博弈与冷战思维，减少贸易和投资壁垒，反对单边制裁、经济胁迫与“脱钩断链”，营造更加开放、公平、有利于发展的经贸环境。
第二，坚持多边主义，共同维护世界和平与发展。从历史和现实看，集团政治和阵营对抗，只会割裂世界，阻碍全球发展和人类进步。只有践行和维护多边主义，让团结代替分裂、合作代替对抗、包容代替排他，世界各国才能携手应对各种全球性问题和挑战，全球经济才能实现更加包容、更加普惠、更有韧性的发展。习近平主席提出构建人类命运共同体理念、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，为破解全球发展难题贡献了中国方案和中国智慧。
第三，注重安全发展，防范化解经济金融风险。全球面临的金融脆弱性风险加剧，统筹好金融发展与安全的重要性和紧迫性更为突出。各国需要进一步筑牢金融安全底线，做好风险防范化解工作。既要练好内功，不断完善自身金融体系和金融监管制度，加强对风险易发多发领域的监测预警，同时注重运用大数据、人工智能、云计算等新兴技术，提高风险识别、处置和应对能力。也要加强协作，促进国际宏观政策协调，把握好政策力度和节奏，强化跨境资本流动、维护金融稳定等领域的监管合作。按照“共同行动、公平负担”的基本原则，改革完善现有的国际债务处置规则，动员多边和私人债权人更多参与债务处置。
第四，强化协同发力，着力弥补发展融资缺口。发展融资不足是制约发展中国家经济增长的重要因素，需要社会各方加强合作，共同为发展中国家提供充足的资金支持。支持主体上，着力发挥国际金融机构、政策性开发性金融机构的引领和示范作用，动员更多社会资本和民间资本参与。支持领域上，确保资金用在“刀刃”上，聚焦减贫、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等重点领域精准发力。支持方式上，既注重通过第三方市场合作等方式创新融资模式，形成多元化支持合力，也要突出融资与融智并举，帮助发展中国家加强能力建设，增强其内生发展动力。
第五，加大支持力度，推动经济绿色低碳发展。面对日益严峻的气候环境挑战，绿色发展已成为全球共识，实现这一目标将产生巨量的资金需求，包括金融机构在内的各方要持续加大对绿色低碳发展的支持力度。一方面，坚持以绿色发展理念为引领，将ESG要求贯穿业务拓展、项目准备、项目实施、运营管理，以及后评价等全流程各环节。另一方面，创新金融产品和服务，持续完善涵盖信贷、债券、投资、咨询等多元化产品体系，更好满足清洁能源、绿色制造、节能低碳等领域的资金需求，推动经济绿色化转型和发展。
中国进出口银行成立29年以来，始终致力于支持对外经贸投资发展和国际经济合作。“一带一路”倡议提出十年来，贷款项目累计拉动投资超过4000亿美元，带动贸易超过2万亿美元，积极助力区域和全球经济发展。
习近平主席在本届“一带一路”高峰论坛宣布，中国进出口银行将设立3500亿元人民币融资窗口，支持共建“一带一路”项目。未来，我们将继续秉持共商共建共享原则，以高标准、可持续、惠民生为目标，为“一带一路”建设高质量发展提供支撑和助力。中国进出口银行也将一如既往，与各方加强交流合作，为推动全球经济复苏和可持续发展贡献更多力量！
