新格局下灵活就业扩容：成因、特征与就业生态优化路径

近年来，我国劳动力市场就业格局发生根本性变革，灵活就业彻底摆脱传统补充就业的定位，跃升为劳动力市场的核心构成，成为我国就业体系的重要支柱。近期，中国新就业形态研究中心指出，我国灵活就业人员规模持续扩容，2021年突破2亿人后稳步攀升，2024年达到2.4亿人，2025年增至2.8亿人，预计2026年将达到3.2亿人。以2025年全国7.25亿总就业人数核算，灵活就业占比已超44%，近乎覆盖近半数就业群体。

网约车、外卖、快递、直播电商、个体经营、零散兼职等新业态，是吸纳多元就业人群的重要载体。灵活就业快速扩容，根植于经济结构的深层变革。受房地产调整、经济下行双重影响，传统劳动密集型产业收缩外迁，高新产业吸纳就业能力不足，形成结构性岗位缺口；叠加每年超 1200 万高校毕业生进入劳动力市场，青年就业供给充足、市场竞争加剧，就业压力倒逼大量劳动者转向灵活就业。

为此，全球财富管理论坛于6月28日举办本次专题研讨，就灵活就业群体权益保障、制度适配、风险治理与就业生态完善等关键议题，探索适配新就业形态的长效发展与优化路径，为稳定就业大盘、完善多层次就业保障体系、推动就业高质量发展提供专业思路与对策建议。